導語：增設負責出版業改革管理，同時強化對民營出版機構的監管，理順部分交叉管理職能 ·中國最近調整了其新聞出版主管部門的部分職責，以更好地適應文化體制改革的需要?！ ?月25日，主管新聞出版業務的國家新聞出版總署在官方網站公布了新“三定”方案，內設機構由原來的11個增加至12個，新設出版，本文章是由畫冊印刷網小編編輯整理。
·增設一司負責出版業改革管理，同時強化對民營出版機構的監管，理順部分交叉管理職能
·中國政府最近調整了其新聞出版主管部門的部分職責，以更好地適應文化體制改革的需要。
7月25日，主管新聞出版業務的國家新聞出版總署在官方網站公布了新“三定”方案，內設機構由原來的11個增加至12個，新設出版產業發展司，主要負責出版業改革管理職能；原來根據產品業態設置的圖書出版管理司、報紙期刊出版管理司、音像電子和網絡出版管理司則進行了整合，成立綜合業務司，集中受理原來分散于各業務司的行政審批事項。
規定同時理順了存在部門交叉的部分管理職能。原由文化部負責的音像制品批發、零售、出租、放映管理職責劃歸總署負責；除出版環節仍由總署負責管理外，近年來發展迅猛的動漫產業其他管理職責劃歸文化部負責；原由國家廣電總局負責的廣播電視機構記者證監管職責改由總署負責。
值得注意的是，總署新“三定”方案中，增加了對從事出版活動的民辦機構進行監管的職責。
近年來，中國民營出版機構發展迅速。2007年，中國出版物銷售金額約512億元，其中40％的暢銷書是由民營圖書工作室策劃發行的，一些實力強大的工作室實際上已經成為正規出版社的“編外編輯部”。
由于行業準入限制，民營圖書工作室一直處于“灰色地帶”，其出版書號絕大部分是從正規出版社以有償方式獲得的。此前，總署已宣布，從2009年起，書號管理全面實行網上實名申報制。
分析人士認為，強化對書號的管理、對民營出版機構的監管，可能會進一步加快出版行業的優勝劣汰，一些有實力的民營出版機構可能會借機“浮出水面”；一些效益不佳、主要靠買賣書號生存的出版社可能越來越難以為繼。
中國自“十一五”初期開始推行文化體制改革，并逐步明確了新聞出版體制改革的“路線圖”和“時間表”。但是與其他領域相比，中國文化體制改革一直進程遲緩，迄今尚未完成改制任務，并一直面臨著如何在市場化改革的同時，確保意識形態安全的挑戰。
2008年6月19日，新聞出版總署署長柳斌杰在《人民日報》撰文稱，將用三年時間完成158家中央在京出版社、103家高校出版社以及七家地方出版集團的改制工作；分三個階段完成國有企事業單位主辦的非時政類報刊、行業協會等社會團體主辦的非時政類報刊、部委所辦報刊的改革工作，以重塑市場主體，培育戰略投資者。
目前，中國對文化領域實現按發展業態，由文化、廣電、新聞出版多個部門分別實施監管的模式。不過，各界一直有呼聲，將目前分散在上述各個部門的文化管理職能進行整合，實行“大文化部”制。
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